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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认 为， 大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，
一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。