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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托

位建设补贴标 准， 进一步降低 
普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服
务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。