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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制
尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等
，但在现实
中 ，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。