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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本
波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民 营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠
机构 运营成本。