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　　其 三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构
提供的服务

质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。