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　　其三，托育 服 务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构 
时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。