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　　发 
展普惠托育
服 务，要充分调动社会力  量积极 性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。