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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供的服务  质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之
外。