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　　首先， 托育服
 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺 口。截至2021  年底  ，我国每 千
人口拥有3  岁以下婴幼儿 托

位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。