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　　发
展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构
开办
成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。