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　　其 三，托育服
 务领域 人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育  机构提供的服  务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门

的监管体系之外。