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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济 研究院社会 发展所 研究员张本波 提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进 一步降  低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。