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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注  服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机 构游
离于相关部门的监管 体系之 外。