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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会
发展所 研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降
  低普惠
机构运营成本。