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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合 理的成本
分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营 成本。