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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认
为，大多数家庭
在选择托育 机构时都

会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照
护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管
体
系之外。