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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ， 
三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率
仅为6 %左右，托位 供给存在较大缺口
。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 
.5个的目 标尚  存很大差距。