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　　发展普惠托育服务，


要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出， 一方 面，要 加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 
补贴、奖励补 助、购
 买服务等多种方 式，降低普惠机构  运营成本。