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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥 


有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。