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　　  其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务  质量， 包括机构资质、师资
水平、内外环 境、照护内容等，但
在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。