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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不
健 全。黄绮认为，
大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监管  体系之外。