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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择
托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一 些非正 规机构游离于相关部
门的监管体系之外。