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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建立合 理的
成本分
担
 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。