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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力， 
需要建立合理 的成本分担机制。
中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构
运营成本。