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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方 式，降低普  惠机构运营成本。