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　　其三，托 育服务领  域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的 监管体系之外。