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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高 成  本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度 ，  提高托位建设补贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。