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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步
降低普惠机构 开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购 买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。