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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研

究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。