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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内  容等， 但在现
实中，各
托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构

游离于相 关部门的监管

体系之外。