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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构 运 营成本。