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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多  种方式，降  低普惠机构运营成本。