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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏

观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托  位建设补贴标

准 ，进 一步降低
普惠

机构开办成本；另一方面， 采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。