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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观  经济研究院社会发 展所  研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普 惠机 构开办成本；
另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机 构运营成本。