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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口
。截至202 1年底
，我国每千人 
口拥有3岁以 下婴幼
儿托位数 为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大
差距。