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　　首 先，托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给
存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 
十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。