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　　其三，托育服务领域人才
短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护 
内容等，但在现实中，各 托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。