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　　其三 ， 托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。