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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据
显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给 存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距 离“十四五”期末4. 5个 的目标尚存很大差  距。