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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投
资力度
，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励
补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。