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发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一  步降低普惠机构 开 办成
本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运 营成本。