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　　发展普惠托育 服务，要充
分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往 面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提  高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营
成本。