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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右 ， 
托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每 千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个

，

 距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大 差距。