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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供
给不足的
矛盾突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右

，托位供给存在较 大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大
 差距。