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　　发展普惠托育服务，要充分调

动社会力量 积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采 取公建 民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。