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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭 在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、
照护内 容等，但在现实中 ， 各托育机构提供的服务质
量参差不齐，
一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。