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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资
 质 、 师资水平 、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。