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　　发展普惠托育服 务，
要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠 机构开办成本；另一方
面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。