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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积
极性，而  社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提  出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运 营成

本。