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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力 量 往往  面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建 民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。